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隨著美國侯任總統特朗普、中國國家主席習近平和俄羅斯總統普京等“強權人士(strongman)”全面出擊，恐怖氛圍逐漸成為一種臺南市中西區潤滑愛常態，各強國正在強化情報機構，而且很多人擔憂稱，“老大哥（big brother）”會趁著瞬息萬變的國際局勢復活。這與因涉嫌乾政而成為眾矢之的的韓國國家情報院形成鮮明對比。
德國內政部長德梅齊埃1月3日(當地時間)在德國日報「法蘭克福匯報」上刊登了一篇名為“改革情報機構，應對安保危機”的文章。他強調稱，“聯邦政府沒有可以應對國家災難的權限，防止恐怖襲擊的責任比較分散，需設立可以進行統一管理的新機構”。現在德國16個州各自運營情報機構，但沒有像美國的中央情報局(CIA)那樣的控製中心。
需要強大情報機構的主張引起了廣泛爭議。因為德國是二戰戰犯國，留下了“納粹和蓋世太保（秘密警察）”的陰影。有人表示“短期的解決方案只會降低國家的信任度”（德國黑森州內政部長博伊特）。但因上個月19日導致12人遇難的柏林卡車恐怖襲擊事件，認為急需強化安保的呼聲逐漸高漲。德國執政黨基督教民主聯盟(CDU)主席保爾柯·卡烏代羅（音）表示“若有必要，還要修憲”，支持強化情報機構。
此外，中國正在推進以強化搜集情報為核心的機構改組。「日本經濟」上個月27日表示，“習近平領導班子計劃截至2018年春天重組情報機構，以強化安保相關情報的收集”。據「日本經濟」報道，中國政府正準備成立一個新體製，重組監視國內外間諜等活動的國家安全部、公安部和人民解放軍內部情報機構，以便綜合利用情報。有批判稱，中國本就十分強大的情報機構會變得更為強大。
日本將大舉增加法務省下屬情報機構——公安調查廳的人手。「朝日新聞」報道稱，“政府計劃截至2019年會增加公安調查廳的職員和預算，以應對2020年東京奧運會出現恐怖襲擊的可能性”。部分人士指出，“現在並沒有特別的威脅，日本政府卻一直在營造緊張氛圍”。
美國的情報機構非常發達，甚至所有人都對“CIA”耳熟能詳，情況有些復雜。目前在美國特朗普候任總統和情報機構之間的矛盾逐漸升級。因為特朗普對CIA等機構對俄羅斯的黑客侵入和乾涉美國大選的調查結果非常不滿。「華爾街日報」1月4日報道稱，“主要機構將會吹起結構調整之風”。
但能否會按計劃推進尚未可知。因為他一直聲稱要強化反恐和安保，甚至表示“若是為防止恐怖襲擊，即使動用水刑也在所不惜”。
「華盛頓郵報」1月4日強調稱，“總統可能會與情報機構產生矛盾，但若想在這充滿危機的世界上生存，雙方必須合作。（情報機構）雖不完美，但卻是美國無法替代的寶貴資產”。
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【 延伸閱讀 】
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鉅亨網編譯陳又嘉
《CNBC》分析指出，沒人比俄羅斯總統普丁 (Vladimir Putin) 更有可能挑戰川普 (Donald Trump) 新政府。
普丁任內已經歷 3 位美國總統，而他的政府團隊早在川普 11 月當選以前就已「渲染」這場競選活動。據 2 位資深人士向 NBC News 透露，美國情報單位「高度」認為普丁個人介入白宮之爭。
美國中情局 (CIA) 評定普丁政府盼川普能勝選，儘管聯邦調查局 (FBI) 及其他機構並未完全為此觀點背書。少數官員則爭論，俄羅斯的行為是藉由洩露民主黨私密郵件，意圖打擊希拉蕊競選陣營。
儘管共和黨競選間並未發生同樣地郵件洩露事件，且川普及普丁都曾公開表達對彼此互相欣賞，但這股來自西伯利亞的寒風卻從未如此冷冽。
俄羅斯常駐聯合國大使 Vitaly Churkin 於 10 月 15 日曾表示，華府與克林姆林宮的緊張關係為「1973 年以來最糟」。前蘇聯總統戈巴契夫 (Mikhail Gorbachev) ── 進行「開放」改革政策加速蘇聯共產黨解體的關鍵人物 ?strong>臺南市西港區正妹聊天ぉ?則已警告，美國與俄羅斯關係正處在「危險關頭」。
俄羅斯已撕毀一項限制鈾礦的協定，且將核武器移入東歐 ── 使西方國家包括美國感到不安。此外，俄羅斯也進入其忽略 10 幾年之久的區域，例如幫助轟炸敘利亞城市 Aleppo ，並與美國長期盟友埃及舉行軍事活動。
深刻的不信任
如此看來，普丁的俄羅斯政府似乎決心在全球挑戰美國領導能力，而在俄羅斯大膽舉動之下，顯現的是兩國間對彼此的深刻不信任。
美國國務卿凱瑞 (John Kerry) 個人與俄羅斯外交部長 Sergei Lavrov 溫暖情誼已確保兩國多方合作、甚至展開協定 ── 但這仍可能告終。因為普丁不會停止挑戰美國，加上他在自家所受到的經濟歡呼聲增加，都或許會讓他採取更具威脅性的軍事行動。
若莫斯科對波羅的海其中一國 ── 北約 (NATO) 成員國但同時也是俄羅斯境內少數民族的故鄉 ── 採取行動，此將是對白宮新主人最嚴峻的挑戰。儘管專家認為此極不可能發生，但仍無法將這可能性排除。
任何的入侵行動都將挑戰川普，美國作為北約最大資助者，得依據聯盟基本原則作出完整回應 ── 對聯盟其中一國發動攻擊，視為對所有 28 國發動攻擊。
另一項可能的麻煩則是俄羅斯「飛地」加里寧格勒 (Kaliningrad) ，此飛地位在立陶宛與波蘭間，也是俄羅斯波羅地海軍艦據點。俄羅斯目前已將具核攻擊能力的 Iskander-M 導彈系統移至此地。此軍事配置使得美國在波蘭的導彈防禦系統在俄羅斯射程範圍內。
軍事行動是為自保？
普丁政權曾堅持，俄羅斯軍事行動是為抵抗華府的強勢政策。俄羅斯擁有全球最長的土地邊界，長期以來也擔心鄰居的軍事活動，俄羅斯領導者多年來也關注並警覺北約勢力「東擴」，特別是美國置於東歐的導彈防禦計畫。
川普自身計畫對北約的破壞力恐怕等同於俄羅斯，他在競選期間曾說過，若北約盟友遭遇攻擊他或許不會提供援助，此言論當時可說是向歐洲散布警雲林縣斗南鎮影音交友訊。
因此現在正是危險的時候，俄羅斯專家 Thomas Graham 及 Matthew Rojansky 10 月曾於《外交政策》雜誌發表文章指出，「俄羅斯仍是唯一一個能在 30 秒摧毀美國的國家... 兩邊在核能勢力的維持上，都處於一觸即發式的警戒狀態」。
準國務卿與俄交好
不過對於美國及可能產生的威脅而言，仍有幾個可能帶來好結果的選項。川普已提名石油巨擘艾克森美孚 (ExxonMobil) 執行長 Rex Tillerson 擔任國務卿，或許是在暗示準總統與俄羅斯交涉的策略。儘管 Tillerson 缺乏政治或外交經驗，但他的確與莫斯科及普丁的關係深厚。
川普曾透過推特表示，「我最喜歡 Rex Tillerson 的一點在於，他具有與所有類型外國政府成功交涉的豐富經驗。」無論 Rex Tillerson 與俄羅斯政府官員關係為何，普丁現在似乎已準備好對川普提出大量要求。
/ 川普在推特上曾表示美國應擴大核能力，普丁則在年度記者會上稱讚俄羅斯的核武軍事力量。川普的挑戰將在於，他得向莫斯科展現美國並未要自全球舞台「退場」或不願與全球領導人共同分擔責任。
而在美國及歐洲都無法阻止普丁之下，或許優秀的川普能夠做的，就是讓「冷戰重演」，在雙方都具核武破壞力情況下確保勢力均?，這樣的作法雖然令人不安但卻能夠帶來穩定。
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